在實(shí)施科技創(chuàng)新過(guò)程中，創(chuàng)新主體是主力軍。新政對(duì)創(chuàng)新主體的培育和激勵(lì)在現(xiàn)有政策上進(jìn)行了擴(kuò)面。除了原有的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)外，新政增加了省級(jí)科技小巨人、科技領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)認(rèn)定的相關(guān)企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，科技研發(fā)投入方面，新政也提高了財(cái)政政策“精準(zhǔn)度”，對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)以及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬(wàn)元（含）以上的工業(yè)、1000萬(wàn)元（含）以上的服務(wù)業(yè)、特級(jí)和一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)給予研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)科技部門(mén)項(xiàng)目支持的，則按上級(jí)實(shí)際到位資金1∶1給予獎(jiǎng)勵(lì)。

為進(jìn)一步激勵(lì)科研人員創(chuàng)新，新政增加了完善科研項(xiàng)目資金激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制條款。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的，給予依托單位500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“百博入企”、外國(guó)專(zhuān)家工作站、海外工程師給予政策支持。

為強(qiáng)化科技創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造，新政還增加了科創(chuàng)走廊、技術(shù)創(chuàng)新中心、獨(dú)立法人研究院、科創(chuàng)飛地、科創(chuàng)基金、科技合作等支持政策。如推進(jìn)獨(dú)立法人研究院建設(shè)，支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，新政對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、金華市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）的給予建設(shè)依托單位最高1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

新政繼續(xù)鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化，打通“最后一公里”。新增了對(duì)技術(shù)交易額20萬(wàn)元以上的合作項(xiàng)目的補(bǔ)助條款，提高了科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)額度。新政明確，符合要求的技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓合同，將按實(shí)際技術(shù)交易支付金額的15%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元，對(duì)獲得國(guó)家、省科技獎(jiǎng)的則最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

在科技金融創(chuàng)新方面，新政也作出了一定調(diào)整，鼓勵(lì)市場(chǎng)化推進(jìn)科技信貸、科技基金工作，并擴(kuò)大創(chuàng)新券應(yīng)用范圍。如科技信貸方面，原科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償信用貸款將逐步退出，新政改為對(duì)獲得貸款企業(yè)的支持，擴(kuò)大覆蓋面至所有銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供除抵押、質(zhì)押以外的貸款。符合條件的貸款按照實(shí)際放貸金額每100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/年，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/年，同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)有資本設(shè)立義烏市科技創(chuàng)新母基金，每年安排不少于1000萬(wàn)元的創(chuàng)新券兌付資金。

據(jù)悉，此前《義烏市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》政策實(shí)施以來(lái)，在補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板方面撬動(dòng)引領(lǐng)作用明顯。2021年全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)37.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)68.4%，兩項(xiàng)增速均位列全省17強(qiáng)縣（市、區(qū)）第一。