致力于為市場采購等新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能，義烏海關(guān)全面推行包括行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”。

“我們主要做市場采購草娃娃玩具出口，公司每天出單量很大，此前一年要接收海關(guān)、工商的檢查兩三次，有時候剛好碰上業(yè)務高峰期，實在有些忙不過來，這回兩個部門一起來，一次完成，而且全程視頻記錄，過程透明。”義烏市森禾玩具廠總經(jīng)理呂梵櫻說。

近年來，義烏海關(guān)和義烏市市場監(jiān)督管理局通過“浙政釘掌上執(zhí)法”系統(tǒng)，合并檢查同類項，外勤執(zhí)法“標準化、全記錄、可回看”，有效避免多頭重復檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。2021年以來，義烏海關(guān)聯(lián)合義烏市市場監(jiān)督管理局對轄區(qū)出口備案食品、出口竹木草制品、出口飼料等多類企業(yè)開展聯(lián)合檢查 20余次。

“經(jīng)過充分調(diào)查，我們認為當事人有證據(jù)證明自己的申報不實行為不存在主觀過錯，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定的不予處罰的情形�！痹诹x烏海關(guān)案件審理委員會的現(xiàn)場，義烏海關(guān)緝私分局公職律師岑育青向參會人員闡述“無過錯不處罰”原則在具體案件中的應用。今年1月4日，義烏海關(guān)就上海赴新電氣有限公司進口鋁錠歸類錯誤的行政違規(guī)案開展法制審核集體討論，從違法行為認定是否清楚、證據(jù)是否充分、企業(yè)是否存在主觀過錯等方面對案件進行合法性審查，最終義烏海關(guān)對該案作出不予處罰決定。

在保障案件審理委員會制度運行順暢的同時，義烏海關(guān)根據(jù)“分級分類、合法高效”原則，確定重大法制審核事項16項，各部門各單位法制審核崗位實現(xiàn)100%設置，在稽查、緝私等重要執(zhí)法領域確立了分級審核與集體審核機制，通過集中培訓、案例分析、庭審旁聽等形式不斷提升法制審核人員專業(yè)素養(yǎng)，在法律框架內(nèi)堅持執(zhí)法效果和社會效果相統(tǒng)一。近三年來，義烏海關(guān)做出的各類行政執(zhí)法決定未有被復議或訴訟改變情形。

“接下來，義烏海關(guān)將持續(xù)全面推行‘三項制度’，切實保障人民群眾合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治營商環(huán)境，為義烏外貿(mào)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能�！绷x烏海關(guān)副關(guān)長龔英美說。